ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΣΕΑΕΦΚ
28 Απριλίου 2026
Η Γενική Συνέλευση του Συλλόγου Εργαζομένων στην Αποκατάσταση Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών, αφού έλαβε υπόψη τον απολογισμό δράσης της περιόδου 2025–2026, τις θεσμικές εξελίξεις στον χώρο της Πολιτικής Προστασίας και της Αποκατάστασης, τις δημόσιες δεσμεύσεις της πολιτικής ηγεσίας και την εκκρεμότητα του Οργανογράμματος, αποφασίζει τα εξής:
1. Βασική θέση
Η αποκατάσταση των επιπτώσεων φυσικών καταστροφών αποτελεί δημόσια τεχνική ευθύνη του κράτους και δεν μπορεί να περιοριστεί σε μηχανισμό διαχείρισης οικονομικών ενισχύσεων.
Η ύπαρξη ισχυρού, λειτουργικού και επαρκώς στελεχωμένου δημόσιου μηχανισμού αποκατάστασης αποτελεί προϋπόθεση για την αξιοπιστία της Πολιτείας απέναντι στους πληγέντες και στην κοινωνία.
2. Οργανόγραμμα
Η Γενική Συνέλευση θεωρεί ότι η άμεση ολοκλήρωση, γνωστοποίηση και εφαρμογή του Οργανογράμματος αποτελεί κεντρικό ζήτημα για το μέλλον της υπηρεσίας.
Το Οργανόγραμμα πρέπει:
- να ανταποκρίνεται στις πραγματικές επιχειρησιακές ανάγκες της Αποκατάστασης,
- να διασφαλίζει ισχυρό δημόσιο τεχνικό πυρήνα,
- να μην οδηγεί σε αποδυνάμωση ή διοικητική συρρίκνωση της υπηρεσίας,
- να αποτελεί βάση πραγματικής λειτουργικής ενίσχυσης και όχι τυπικής αναδιάταξης.
Η παρατεταμένη εκκρεμότητα του Οργανογράμματος έχει πλέον υπερβεί τα όρια μιας απλής διοικητικής καθυστέρησης και δημιουργεί ζήτημα θεσμικής συνέπειας και λειτουργικής επάρκειας.
3. Στελέχωση και εργασιακή συνέχεια
Η Γενική Συνέλευση υπογραμμίζει ότι η εμπειρία των εργαζομένων αποτελεί κρίσιμο λειτουργικό κεφάλαιο της υπηρεσίας.
Η διαδικασία στελέχωσης που θα ακολουθήσει πρέπει να διασφαλίζει:
- την αξιοποίηση της συσσωρευμένης εμπειρίας,
- τη λειτουργική συνέχεια του μηχανισμού,
- τη μετάβαση σε σταθερές εργασιακές σχέσεις,
- την αποφυγή τεχνητών αποκλεισμών ή ρυθμίσεων που ακυρώνουν στην πράξη τις δημόσιες δεσμεύσεις.
Η επισφάλεια δεν μπορεί να αποτελεί μόνιμο καθεστώς εργασίας σε έναν μηχανισμό που καλείται να ανταποκρίνεται σε διαρκείς και αυξανόμενες ανάγκες.
4. Νομοθετική πρόταση
Η Γενική Συνέλευση αποφασίζει την προετοιμασία νομοθετικής πρότασης / σχεδίου τροπολογίας, με βάση τα διαθέσιμα θεσμικά και νομικά εργαλεία.
Στο πλαίσιο αυτό, το Διοικητικό Συμβούλιο εξουσιοδοτείται να αξιοποιήσει το τρίπτυχο:
- 50+50,
- κλειστή διαδικασία με προϋποθέσεις,
- άρθρο νόμου / τροπολογία,
ως βάση επεξεργασίας και πολιτικής παρέμβασης.
Η σχετική πρόταση θα αξιοποιηθεί ως εργαλείο τεκμηρίωσης, δημόσιας πίεσης, κοινοβουλευτικής παρέμβασης και συσπείρωσης του Συλλόγου.
5. Νέο θεσμικό πλαίσιο για την Αποκατάσταση
Η Γενική Συνέλευση εκτιμά ότι το επερχόμενο θεσμικό πλαίσιο για τη στεγαστική αρωγή και την αποκατάσταση πρέπει να αξιολογηθεί με βασικό κριτήριο το αν ενισχύει ή αποδυναμώνει τον δημόσιο μηχανισμό.
Η επιτάχυνση των οικονομικών ενισχύσεων είναι αναγκαία. Ωστόσο, η αποζημίωση δεν μπορεί να υποκαταστήσει την τεχνική αποκατάσταση, τη δημόσια ευθύνη, τον έλεγχο και τη θεσμική μνήμη της υπηρεσίας.
Ο ΣΕΑΕΦΚ θα παρέμβει τεκμηριωμένα στη διαδικασία διαμόρφωσης του νέου πλαισίου.
6. Υγεία και Ασφάλεια
Η Γενική Συνέλευση επαναβεβαιώνει ότι η Υγεία και Ασφάλεια στις εκτός έδρας αποστολές κλιμακίων αποτελεί θεσμική υποχρέωση της Διοίκησης.
Απαιτείται:
- διαμόρφωση και εφαρμογή πρωτοκόλλων,
- σαφής κατανομή ευθυνών,
- πρόβλεψη μέτρων πρόληψης,
- διοικητική αποτύπωση και συστηματική εφαρμογή των σχετικών διαδικασιών.
7. Θεσμικές και συνδικαλιστικές ενέργειες
Η Γενική Συνέλευση αποφασίζει:
- Άμεση παρέμβαση προς τη νέα πολιτική ηγεσία για το Οργανόγραμμα, τη στελέχωση και το νέο θεσμικό πλαίσιο.
- Συνέχιση και ενίσχυση της συνεργασίας με την ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ και συναφείς φορείς.
- Ενημέρωση των κοινοβουλευτικών κομμάτων και αξιοποίηση των δημόσιων δεσμεύσεων που έχουν ήδη διατυπωθεί.
- Προετοιμασία νομοθετικής πρότασης / τροπολογίας.
- Νομική αξιολόγηση κάθε αρνητικής εξέλιξης σε Οργανόγραμμα, προκήρυξη ή συναφείς διοικητικές πράξεις.
- Ενεργοποίηση θεματικών συσκέψεων των μελών για οργανόγραμμα, στελέχωση, νομοσχέδιο και Υγεία & Ασφάλεια. Ενεργοποίηση φόρμας για άμεση αναγγελία στο Σύλλογο Ελλείψεων Κτιριακών- Εγκαταστάσεων και ΜΑΠ και ιδίως: Ατυχημάτων & «παρ΄ολίγο» Ατυχημάτων.
- Δημόσιες παρεμβάσεις, ενημερώσεις και κινητοποιήσεις, εφόσον οι εξελίξεις το απαιτήσουν.
8. Εξουσιοδότηση Διοικητικού Συμβουλίου
Η Γενική Συνέλευση εξουσιοδοτεί το Διοικητικό Συμβούλιο να εξειδικεύσει το σχέδιο ενεργειών, να αξιολογεί τις εξελίξεις και να αποφασίζει τις αναγκαίες παρεμβάσεις, με γνώμονα την υπεράσπιση της λειτουργικής συνέχειας της υπηρεσίας, των εργασιακών δικαιωμάτων και του δημόσιου χαρακτήρα της Αποκατάστασης.
9. Καταληκτική θέση
Ο ΣΕΑΕΦΚ δεν παρακολουθεί παθητικά τις εξελίξεις. Παρεμβαίνει θεσμικά, τεκμηριωμένα και συλλογικά.
Η Γενική Συνέλευση διαμορφώνει ενιαία γραμμή για την επόμενη περίοδο, με στόχο:
- την ενίσχυση του δημόσιου μηχανισμού αποκατάστασης,
- τη διασφάλιση της εμπειρίας και της εργασιακής συνέχειας,
- την αποτροπή υποβάθμισης της Αποκατάστασης σε απλό μηχανισμό εκταμίευσης ενισχύσεων.
Η αποκατάσταση δεν είναι διαδικασία πληρωμών. Είναι δημόσια ευθύνη, τεχνική λειτουργία και κρίσιμο πεδίο αξιοπιστίας του κράτους απέναντι στον πολίτη.
____________________________________________________________
Όλες οι Αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης έχουν αναρτηθεί σε μορφή αρχείου εδώ
